生态立市 绿色发展绘就大美南昌

　　秋高气爽，习习凉风，男女老幼三五成群，来到赣江边的游步道享受下班后的宁静。天蓝水清，岸绿景美，呼吸着清新的空气，漫步于赣江边，人们无不陶醉在生态美景之中。

　　如今，行走在英雄城中，满眼尽是优美的生态画卷。

　　推进中央环保督察及“回头看”和省环境保护督察问题整改、大力开展水生态文明城市建设、全面推行林长制建设……“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”，近年来，南昌以生态立市，通过绿色发展绘就了一幅大美南昌的生态画卷。

　　天蓝气清绕洪城

　　记者从昨日举行的“生态立市 绿色发展”新闻发布会上获悉，2016年7月至8月、2018年6月至7月，中央第四环境保护督察组分别对我省开展了中央环境保护督察及“回头看”，在督察期间，督察组下沉我市开展了现场督察并反馈问题；设立信访投诉电话和邮箱，交办了一批群众举报投诉环境问题信访件。

　　为此，我市坚持以问题为导向，通过落实中央和省环境保护督察反馈问题及交办信访件整改，切实解决一批群众反映强烈的生态环境问题，保障了群众的合法权益，让广大群众共享我市优良的生态环境，以实实在在的整改成效回应群众关切，取信于民。同时我市还以环保督察问题整改工作为契机，生态环境保护工作取得了显著成效：

　　——全市水环境质量稳步提升。2019年1－8月，我市地表水国考、省考断面水质优良比例均为88.9%，与上年同期持平，且优于国家、省级考核目标要求；17个县区跨界断面水质优良比例为100%，比上年同期上升11.8个百分点；全市县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%。

　　——全市大气环境质量显著改善。2013年至2018年，全市PM2.5年均浓度由69微克/立方米下降至30微克/立方米，累计下降56.5%；PM10年均浓度由116微克/立方米下降至64微克/立方米，累计下降44.8%；空气质量优良率由60.8%上升至89.6%，累计上升47.4%，空气质量连续五年在中部六个省会城市排名第一。2019年1月-8月，全市PM2.5平均浓度为33微克/立方米，PM10平均浓度为65微克/立方米，优良天数比例为85.6%。

　　——农村生态环境得到明显改善。截至目前，我市已成功创建国家级生态乡镇18个、省级生态乡（镇）59个、省级生态村76个、市级生态村807个，省级以上生态乡镇覆盖率77.6%，创建覆盖率位于全省前列，通过改善农村人居环境，推动了“生态乡镇”“生态村”“秀美乡村”的创建，吸引了城市居民前往乡村休闲消费，提高了村民主动改善农村环境的积极性。

　　水净湖清家园美

　　水是生态系统中的控制性要素，水生态文明建设是生态文明建设的核心内容之一。长期以来，我市大力推进水生态文明城市建设，取得丰硕成果，构建了“水净湖清家园美、河湖环绕润豫章”水格局，进一步唱响了“东方水城、中国水都、鄱湖明珠”品牌，为做大做强做优大南昌都市圈提供更加有力的水利支撑。

　　——全市集中式饮用水供水水源地、备用水源地水质达标率稳定保持在100%；全市27个水功能区水质达标率稳定保持在95%以上；象湖、抚河、青山湖等城市主要景观水体水质总体保持在Ⅳ类以上水质；加快整治农村小水系、小塘坝、小沟渠，进一步改善了群众家门口的水环境质量。由于水生态文明建设成绩突出，2017年，我市顺利完成全国首批水生态文明城市建设试点，被水利部评为“首批国家水生态文明城市”称号。

　　——全市基本消除了建成区内水体黑臭问题。据不完全统计，自2013年实施水生态文明建设以来，全市共投入水环境治理资金100多亿元，为水环境治理重点工程项目建设提供了有力保障。2018年5月底，全面消灭青山湖电排站、湾里港下村、新建小桥村、高新北沥村和永修桐溪断面等6处劣V类水质断面，并实现水质均稳定达标。2017-2018年，先后完成幸福渠幸福二支河、龙潭水渠、西湖、玉带河北支、乌沙河（北段）、高新区创新二路明渠、西湖区桃花河、桃花龙河、经开区青岚水渠、红谷滩新区华南城水渠等10处黑臭水体治理，达到了住建部要求的“初见成效”，基本消除了建成区内水体黑臭问题。

　　——编制全市河湖“一河（湖）一策”，抓住“污染源头”，着力开展河湖污水源头治理。强化河湖治理规划管理，按照管理权限，市县两级河湖长办公室组织编制了全市河湖“一河（湖）一策”，针对性制定河湖排查、治理、管护方案，为河湖污染源头治理提供了有力指导。加大排污口和污水管网治理力度，成功实施了象湖、抚河、玉带河、梅湖大截污工程，实施青山闸水质治理，关闭蓑衣荚排水口，完成赣江滨江宾馆段排水口整治、华源截污工程建设，加快了污水全收集的步伐。提升污水处理能力，完成九龙湖、南昌县、进贤县污水处理厂一级A提标改造，青山湖、红谷滩、象湖、瑶湖污水处理厂一级A提标改造项目已开工，红谷滩、青山湖污水处理厂扩容工程已完成可研许可。

　　——在全省率先实行河湖长制，初步实现河湖“见河长”“见行动”向“见成效”转变。我市抓住“管理核心”，奋力开创河湖管理保护新局面。在全省率先实行河湖长制，聚焦河湖水域、河湖水体、河湖岸线，加大市县乡村四级河湖长巡河力度，有效提升了河湖管护水平。深入贯彻《南昌市水资源条例》，制定《南昌市水资源管理“三条红线”控制目标》，将水资源管理纳入政府目标管理考核指标体系，确保最严格水资源管理制度落细落实。广泛开展水生态文明建设进课堂、进社区、进机关、进企业、进农村宣传等活动，营造浓厚的水生态文明建设氛围。

　　山青林绿靓南昌

　　我市基本建成了四级林长组织体系。各县区按照“党政同责、分级负责”的原则，明确了林长和责任区域。全市共设立市级林长6人、县级林长96人、乡级林长727人、村级林长1986人，共竖立林长责任公示牌658块。

　　——基本完善了林长制配套制度体系。我市下发了《关于全面推行林长制的实施意见》，出台了林长制会议制度、信息通报制度、督查督办制度、考核办法等4项配套制度，保障林长制有效落实和运行。各县区也相继出台了林长制实施方案或工作方案，并建立了林长制相关制度。

　　——基本建立了“一长两员”森林资源源头管理体系。各县区统筹整合林业基层管理力量和森林管护资金，构建了以村级林长、监管员、护林员为主体的“一长两员”森林资源源头管理架构。全市共设立基层监管员211人，聘请专职护林员643人，确保了森林资源管理横向到边、纵向到底，切实将森林资源保护重心向源头转移。

　　——森林资源主要指标稳中有升，全市林地面积达210.0521万亩，森林覆盖率稳定在23%。按照“只能增绿、不能减绿”的要求，扎实推进人工造林，大力实施防护林工程、森林抚育工程、封山育林工程和低产低效林改造项目，全面加强国土绿化，确保了森林覆盖率稳定、林地面积稳定、林区秩序稳定。全市林地面积210.0521万亩，超出目标值近9.6万亩；森林覆盖率稳定在23%，达到目标值；活立木蓄积量689.9万立方米，超过目标值0.4万立方米。

　　——林业生态建设稳步推进，全市2019年共完成人工造林1.292万亩，超额完成省下达的建设任务。全市油茶种植面积达到24.88万亩，油茶产业已成为林农增收致富的重要渠道。依托南昌省会城市的区位和资源优势，全市花卉苗木产业基地面积达到18.5万亩。全市森林药材种植积极性普遍较高，近一年来全市新增森林药材面积达到 0.3万亩。

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